イギリスのウェリン・ガーデンシティ（田園都市）（2025年3月）

ウェリン・ガーデンシティ（Welwyn Garden City、以下、ウェリン）は、エベネザー・ハワード（Ebenezer Howard、1850年1月29日～1928年5月1日）の理念に基づいて建設されたガーデンシティ（田園都市）。ガーデンシティとは、都市の過密で劣悪な環境を解決するため、「都市（町）」でも「いなか」でもない第三の選択肢として提案されたもの。

「実際には、選択肢はみんながいつも考えているように、二つ――つまり町の生活といなか生活――しかないわけではない。第三の選択肢があり、そこではきわめてエネルギッシュで活発な町の生活の長所と、いなかの美しさやよろこびのすべてが完全な組み合わせとなって確保されるのだ。そしてこの生活を送れるという確実性が、われわれみんなの追い求める効果を生み出す磁石となる――人々は混雑した町を自発的に出て、優しき母なる大地の腹部に戻るのだ。そこは生命とよろこび、富と力の源となるだろう。だから町といなかは、二つの磁石と考えることができる。どちらも人々を引きつけようと努力している――このライバル関係に、両者の性質を兼ね備えた新しい生活形態が参加しようというわけだ。これは「3つの磁石」の図によって示せる。この図では、町といなかの主な長所が、それぞれ対応する欠点とともに描かれているが、「町・いなか」のメリットは、その双方の欠点から逃れているのである。」

「町といなかは結ばれなくてはならない。そしてこの喜ばしい結合から、新たな希望、新たな暮らし、新たな文明が生まれるだろう。本書の目的は、町・いなか磁石をつくることで、この方向への第一歩をいかにして踏み出せるかを示すことである。そしてわたしは読者に、これがいますぐここで実現可能なものであり、しかもその原理は倫理的にみても経済的にみても、きわめてしっかりしたものだということを納得してもらいたいと思っている。」（エベネザー・ハワード, 2000）

ウェリンは、レッチワース・ガーデンシティ（Letchworth Garden City、以下、レッチワース）に次ぐ2番目のガーデンシティとして、1920年から開発が始められました。

エベネザー・ハワードは、ガーデンシティの運営の基礎として「自助やボランタリズムの精神」をおいていました。しかし、これは行政による介入を相容れないところがあります。そのため、レッチワースはニュータウンに指定されることを拒み、その一方で、ウェリンはニュータウンに指定されることを了承するというように、2つのガーデンシティは別の道を歩むことになります*1）。

「ハワードの弟子であることを自認するオズボーンは、ウェリン・ガーデンシティなどの経験から、行政介入による都市計画の必要性を感じ、フェビアン協会と労働党の目標とする社会福祉国家の中に田園都市を位置づけようとした。行政の介入という点に関して、ハワードはかならずしも肯定的ではなかったが、オズボーンはむしろ積極的に促進することで、はじめて都市計画がなされると考えたのである。 しかし、オズボーンの考えどおり、ニュータウンに組み入れられることを了承したウェリン・ガーデンシティとは対照的に、レッチワースの住民たちは団結して政府による収容を拒否した。それはハワードが望んでいたように、田園都市は民間の「協力的精神」によって運営されなければならない、という考えを住民たちがもちつづけていたからであった。」（東秀紀ほか, 2001）

ウェリンへは2010年5月に訪問したことがあり、今回、15年ぶりに再訪する機会がありました。再訪で印象に残ったのは、以前目にした光景とほとんど変わっていないということ。
ここではウェリンの再訪で見かけた光景をご紹介したいと思います。

ハワード・センター
ハワーズゲート
パークウェイ
駅の東側
ラウンドアバウト／歩車分離

ハワード・センター

鉄道は南北に走っており、ウェリン・ガーデン・シティ（Welwyn Garden City）駅のすぐ西側には、駅に直結してハワード・センター（Howard Centre）というショッピング・モールがあります。

ハワーズゲート

ハワード・センター（Howard Centre）を出ると、ハワーズゲート（Howardsgate）が真っ直ぐに通されています。中央に芝生の広場のある大通りです。
ハワード・センターを出て目にした光景は、15年前に目にした光景と、ハワーズゲートの並木が短く剪定されていることを除けば、同じだという印象を受けました。

ハワーズゲートの東端を南北に走るフレザーン・ロード（Fretherne Rd）は、車が一方通行になっており、自転車専用レーンがもうけられています。

ハワーズゲートの南北の車道も、北側は東行き、南側は西行きと一方通行になっています。また、周囲は20マイルの速度制限がかけられています。ハワーズゲートの南北はタウンセンターになっており、カフェ、レストランの前のハワーズゲートに面した歩道には屋外席も出されていました。

ハワーズゲートの中央付近、ウィグモアズ・ノース（Wigmores N）とウィグモアズ・サウス（Wigmores S）と接する付近には、ウェリンのマスタープランを作成した建築家、ルイ・ド・ソワソン（Louis de Soissons、1890年〜1962年）がデザインしたキオスクが2つ設置されています。キオスクには、黄色い四角錐の屋根。4面はパネルが展示できるようになっており、エベネザー・ハワード、鉄道駅、フィルムスタジオ、園芸協会のほか、ウェリンのパイオニアの住民のことなどを紹介するパネルが展示されていました。

ハワーズゲートの西端付近には、エベネザー・ハワードの像が、駅の方に向くように建立されています。以前、この場所にはエベネザー・ハワードの顔が描かれた円盤が設置されていました。近くのパネルには、この像はウェリンの100周年記念事業の一環として、2020年に、100周年記念財団（Welwyn Garden City Centenary Foundation）によって建立されたと記されていました。

パークウェイ

ハワーズゲートの西には、パークウェイ（Parkway）という大通りが南北に通されています。ハワーズゲートの延長線上には、大きな噴水（Welwyn Garden City Fountain）。

パークウェイは800mほどの長さがあり、すぐ北側にはザ・キャンパス（The Campus）と呼ばれる扇形の広場があります。

パークウェイを西に越えると、低層の住宅地となっています。

駅の東側

駅の西側は、ハワーズゲート、パークウェイなど整然とした印象を受けるのに対して、駅の東側は広い土地が広がっています。駅の東側で目立つ建物として、シュレッデッド・ウィート工場（Shredded Wheat Factory）があります。シュレッデッド・ウィートと呼ばれる朝食用シリアルを製造していた工場で、先に紹介した建築家、ルイ・ド・ソワソンの設計。1981年に、特別な建造物で、保護が必要な建造物であるグレード2の建造物に指定されました*2）。2008年に操業を停止しています。

ハワード・センターの建物の奥に、工場のサイロが見えています。

工場は2008年に操業を停止した後、再開発の計画が持ちあがりましたが、例えば、10階建ての集合住宅を開発する計画には、町のヘリテージ（遺産）を破壊するなどの反対意見も出されているということです*3）。

ラウンドアバウト／歩車分離

ハワーズゲートの北、ブリッジ・ロード（Bridge Rd）の南には大きなラウンドアバウトがあります。歩行者専用道路が、ラウンドアバウトの下を潜るように通されており、立体交差による歩車分離が考えらていることがわかります。ラウンドアバウト下の歩行者専用道路は、何人もの人が歩いていくのを見かけました。

歩行者専用道路がトンネルになっている部分には、ウェリンの100周年記念事業を紹介するパネルが展示されています。

ウェリンの100周年記念として、エベネザー・ハワードの像が建立されたことをご紹介しました。その他、100周年記念財団（Welwyn Garden City Centenary Foundation）は6年をかけて、100以上のイベントを準備していましたが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによりその多くが中止、または、延期されたとのこと*4）。
そうした中で、歩行者専用道路に展示されたパネルでは、子どもたちが手作りのランタンを手にして町を歩くガーデンシティ・ライト（Garden City Lights）（2020年1月）、ハワード・センターでのダンスの日（Day of Dance）（2020年2月）、シェラーズパーク・ウッド（Sherrardspark Wood）でのオリエンテーリング（2020年2月）が紹介されていました*5）。ウェリンの昔の写真、ウェリンへの移住を薦めるために作成されたポスターが紹介されていました。
100周年記念財団と園芸協会による「樹木の街」（City of Trees）というプロジェクトも紹介されていました「樹木の街」は、ウェリンに19,000本以上ある樹木を町の遺産として紹介するプロジェクト。ウェリンの4つの場所について、どの位置に、どのような樹木があるかを紹介するリーフレットも作成されています*6）。

今回、15年ぶりにウェリンを歩きました。ハワーズゲートにエベネザー・ハワードの像が建立されていたり、並木が選定されていたりという違いは見られましたが、目にした光景はほとんど変わっていませんでした。
エベネザー・ハワードの像が建立されていること、ショッピングモールや通りにもハワードの名前が付けられているこなど、ウェリンでは今でもベネザー・ハワード、そして、ガーデンシティの理念が今でも大切にされていることが伝わってきました。さらに、閉鎖したシュレッデッド・ウィート工場が取り壊されることなく、どのように活用するかが議論されたり、100周年記念で「樹木の街」という樹木を町の遺産とするプロジェクトが行われたりと、建物、自然を含めて、町の遺産が大切にされていることにも気づかされました。

千里ニュータウンでは、再開発によって町の光景が急速に変化していく状況で、どのように町の歴史を記録し、共有していくかという問題意識からディスカバー千里（千里ニュータウン研究・情報センター）という活動を行ってきました。ほとんど変化していないレッチワースの光景を目にすると、どのようにして急速に変化していく町の歴史を記録し、共有していくかという課題は、もしかすると特殊な状況かもしれないとも考えさせられました。

■注

1）この経緯については、こちらの記事も参照。
2）Historic England「THE NABISCO SHREDDED WHEAT FACTORY」のページ。
3）Matthew Smith「Welwyn Garden City’s Shredded Wheat silos: The historic disused factory that’s dividing the town」・『HertsLive』June 1, 2021。
4）BBC「Welwyn Garden City: New statue of founder Ebenezer Howard to mark centenary」April 15, 2021。
5）パネルは、歩行者専用道路の枠に貼られていたが、パネルがはられていない枠もあった。最初からパネルが貼られていなかったのか、年月が経過し古くなったパネルが撤去されたのかは不明だが、2020年1月と2月の行事しか紹介されていないのは、新型コロナウイルス感染症の影響だと思われる。
6）例えば、ザ・キャンパスのリーフレットはこちらからダウンロード可能。